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打造系統性治理格局 生态環境部正式挂牌

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-05-05   來源:中國過濾分離   浏覽次數:486
核心提示:2018年4月16日,生态環境部正式挂牌。組建生态環境部,為打好污染防治攻堅戰,切實保障國家生态安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障,具有非常重要的現實意義和曆史性裡程碑意義。
   2018年4月16日,生态環境部正式挂牌。組建生态環境部,為打好污染防治攻堅戰,切實保障國家生态安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障,具有非常重要的現實意義和曆史性裡程碑意義。
  生态環境部整合了原環境保護部的職責,國家發改革委的應對氣候變化和減排職責,國土資源部的監督防止地下水污染職責,水利部的編制水功能區劃、排污口設置管理、流域水環境保護職責,農業部的監督指導農業面源污染治理職責,國家海洋局的海洋環境保護職責,國務院南水北調工程建設委員會辦公室的相關職責。
  新組建的生态環境部在原環保部的基礎上,将各部門環境保護的職能擰成一股繩,進一步明确了環境保護職責的劃分,實現了對于生态環境的統一管理。這次改革充分體現了整體系統觀,是我國生态環境保護管理體制的又一次深刻變革,是生态文明建設中一項重要的頂層設計。
  生态系統各組成要素相互依存、相互制約,不可分割。管理職能的統一恰恰打通了生态環境部對于系統要素的管理,讓地上和地下,岸上和水裡,陸地和海洋,城市和農村,一氧化碳和二氧化碳等生态要素聯結為一體,讓大氣污染防治和氣候變化應對相統一,打造出更為系統、全面、科學的治理格局。
  生态環境部主要負責制定并組織實施生态環境政策、規劃和标準,統一負責生态環境監測和執法工作,監督管理污染防治、核與輻射安全,組織開展中央環境保護督察等。機構的改革使部門的監管領域進一步擴展,監管職能進一步增強。
  組建生态環境部是黨中央着眼黨和國家事業全局作出的重大決策。将環境治理的職能握指成拳,意味着更大的責任,也意味着更大的擔當。按照中央确定的任務,生态環境部将在未來三年打七場标志性的重大戰役,并确保三年内取得明顯成效。到2020年,使主要污染物排放總量大幅減少,生态環境質量總體改善。
  國務委員兼國務院秘書長肖捷強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,大力推進生态文明建設,不斷增強人民群衆的獲得感、幸福感、安全感,建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
  為夯實環境保護的責任體系,此次機構改革中,生态環境部将從嚴核定新組建部門内設機構數量,按照“編随事走、人随編走”原則拟訂“三定”方案,保證新老機構平穩過渡,做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、幹勁不減。
  生态環境部部長李幹傑表示,“組建新的生态環境部,将把原來分散的污染防治和生态保護職責統一起來,是推進生态環境領域、生态文明建設領域、治理體系現代化和治理能力現代化的一場深刻變革和巨大進步。”
  其實,從1974年國務院設立環境保護領導小組起步,到到今天生态環境部正式揭牌,我國環保機構曆時44年已經曆7次變革。
  1973年8月5日-20日,第一次全國環境保護會議在北京召開。正式提出“全面規劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群衆,大家動手,保護環境,造福人民”的環境保護方針。
  1974年5月,國務院環境保護領導小組成立并召開第一次會議。
  1982年2月,第五屆全國人大常委會決定,組建城鄉建設環境保護部,部内設環境保護局。
  1984年12月,國家環境保護局成立,但仍歸由城鄉建設環境保護部領導。
  1988年4月,第七屆全國人大第一次會議批準國務院機構改革方案,成立獨立的國家環境保護局(副部級)。
  1998年3月,第九屆全國人大第一次會議通過國務院機構改革方案,國家環境保護局改為國家環境保護局(正部級)。
  2018年3月,第十三屆全國人大第一次會議批準國務院機構改革方案,組建生态環境部,作為國務院組成部門,不再保留環境保護部。
  40多年來環保機構格級不斷提升。這些曆史性的時刻,承載着環保機構光輝的成長軌迹。組建生态環境部,為打好污染防治攻堅戰,切實保障國家生态安全,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障,具有非常重要的現實意義和曆史性裡程碑意義。
 
  生态環境部是怎樣演變而來?一張圖帶您讀懂環保機構7次變革。

 
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